Verbale della riunione dell’Assemblea Generale – 01/12/2023

VERBALE DELLA RIUNIONE DELL’ASSEMBLEA GENERALE

Si riunisce in data 1° dicembre 2023 a Trieste, presso la sede dell’ENFAP Friuli Venezia Giulia, in Via San Francesco d’Assisi 25, l’Assemblea Generale del Consiglio Sindacale Interregionale Italo-Croato Alto adriatico CGIL, CISL, UIL, SSSH.

Sono presenti:

  1. Roberto Treu (CGIL Friuli Venezia Giulia);
  2. Paolo Righetti (CGIL Veneto, collegato da remoto);
  3. Alberto Monticco (USR CISL del Friuli Venezia Giulia, sostituto di Luciano Bordin);
  4. Cinzia Bonan (USR CISL del Veneto);
  5. Michele Berti (UR UIL Friuli Venezia Giulia);
  6. Matteo Zorn (UR UIL Friuli Venezia Giulia, delega a Michele Berti);
  7. Giannino Rizzo (UR UIL Veneto);
  8. Nives Scomersich (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana);
  9. Roberto Erman (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana);
  10. Bruna Vlašić-Jakovčić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana);
  11. Damir Lučić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana);
  12. Petra Vaci (SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana);
  13. Snježana Turkušić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana);
  14. Juraj Šoljić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana, delega a Petra Vaci).

Sono assenti giustificati:

  1. Villiam Pezzetta (CGIL Friuli Venezia Giulia);
  2. Mariateresa Bazzaro (USR CISL del Friuli Venezia Giulia);
  3. Slobodan Kapor (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana).

È assente ingiustificata:

  1. Ingrid Čavić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana).

È inoltre presente, in qualità di ospite:

  1. Valter Knapić (SSSH – Ufficio conteale della Contea Istriana).

La riunione dell’Assemblea Generale ha il seguente ordine del giorno:

  1. nomina degli Organi Statutari del C.S.IR.;
  2. approvazione del rendiconto economico e finanziario 2022;
  3. programmazione delle attività 2024;
  4. varie ed eventuali.

I lavori iniziano alle ore 16.50. Michele Berti, in qualità di Presidente del C.S.IR., presiede la riunione dell’Assemblea Generale.

1. Essendo il 2023 l’anno in cui, come da Statuto, compete all’Assemblea Generale rinnovare gli organi del C.S.IR., si procede – ai sensi del comma 1 dell’Articolo 3, del comma 1 dell’Articolo 4 e del comma 1 dell’Articolo 5 dello Statuto del C.S.IR. – a rinominarli.

Per quanto riguarda la nomina dei/delle componenti dell’Assemblea Generale del C.S.IR. vengono proposti i seguenti nominativi:

  • Villiam Pezzetta (effettivo, confermato) e Roberto Treu (effettivo, confermato), per la CGIL Friuli Venezia Giulia;
  • Alberto Monticco (effettivo, nuovo, subentrante a Luciano Bordin) e Luciano Bordin (supplente di Alberto Monticco, nuovo, subentrante a Mariateresa Bertelli) e Mariateresa Bazzaro (effettiva, confermata), per l’USR CISL del Friuli Venezia Giulia;
  • Matteo Zorn (effettivo, confermato) e Massimo Minen (supplente di Matteo Zorn, confermato) e Michele Berti (effettivo, confermato) e Andrea Di Giacomo (supplente di Michele Berti, confermato), per l’UR UIL Friuli Venezia Giulia;
  • Paolo Righetti (effettivo, confermato) e Stefano Facin (supplente di Paolo Righetti, confermato), per la CGIL Veneto;
  • Cinzia Bonan (effettiva, confermata) e Luca Mori (supplente di Cinzia Bonan, nuovo, subentrante a Riccardo Camporese) per l’USR CISL del Veneto;
  • Giannino Rizzo (effettivo, confermato) e Igor Bonatesta (supplente di Giannino Rizzo, confermato), per l’UR UIL Veneto;
  • Valter Knapić (effettivo, nuovo, subentrante a Slobodan Kapor), Nives Scomersich (effettiva, confermata), Bruna Vlašić-Jakovčić (effettiva, confermata) e Roberto Erman (effettivo, confermato), per l’SSSH – Ufficio Conteale della Contea Istriana, e Juraj Šoljić (effettivo, confermato), Petra Vaci (effettiva, confermata), Snježana Turkušić (effettiva, confermata) e Ingrid Čavić (effettiva, confermata), per l’SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana.

Viene dunque messa ai voti la nuova composizione dell’Assemblea Generale del C.S.IR., così come proposta dalle organizzazioni sindacali aderenti. L’Assemblea Generale del C.S.IR. approva all’unanimità.

Per quanto riguarda la nomina dei/delle componenti dell’Ufficio di Presidenza del C.S.IR. vengono proposti i seguenti nominativi, considerando che – ai sensi del comma 1 dell’Articolo 4 dello Statuto del C.S.IR. – il componente in rappresentanza delle organizzazioni sindacali del Veneto per il biennio 2023-2025 verrà espresso dall’UR UIL Veneto:

  • Roberto Treu (confermato), per la CGIL Friuli Venezia Giulia;
  • Mariateresa Bazzaro (confermata), per l’USR CISL del Friuli Venezia Giulia;
  • Michele Berti (confermato), per l’UR UIL Friuli Venezia Giulia;
  • Giannino Rizzo (nuovo, subentrante a Cinzia Bonan), per l’UR UIL Veneto;
  • Damir Lučić (nuovo, subentrante a Slobodan Kapor) e Nives Scomersich (confermata), per l’SSSH – Ufficio Conteale della Contea Istriana, e Juraj Šoljić (confermato) e Petra Vaci (confermata), per l’SSSH – Ufficio conteale della Contea Litoraneo-Montana.

Viene dunque messa ai voti la nuova composizione dell’Ufficio di Presidenza del C.S.IR., così come proposta dalle organizzazioni sindacali aderenti. L’Assemblea Generale del C.S.IR. approva all’unanimità, non senza aver prima ringraziato Cinzia Bonan, in quanto componente uscente dell’Ufficio di Presidenza del C.S.IR. in rappresentanza di CGIL, CISL e UIL del Veneto, per il generoso contributo fornito alla riuscita delle attività del C.S.IR. nel biennio 2021-2023. Allo stesso modo, un ringraziamento speciale viene dedicato a Slobodan Kapor, entrato in rappresentanza dell’SSSH negli organi del C.S.IR. sin dal 2004, di cui ha continuativamente ricoperto la carica di Vice-Presidente dal 2014, che per scelta di vita personale ha abbandonato l’attività sindacale, dedicandosi ad altro. Molte delle iniziative che il C.S.IR. ha svolto nella precedente decade sono state possibili grazie al suo concreto contributo e alla sua continua disponibilità alla collaborazione.

Per quanto riguarda infine la nomina del Presidente del C.S.IR., viene proposto il seguente nominativo:

  • Michele Berti (confermato), per l’UR UIL Friuli Venezia Giulia.

Viene dunque messa ai voti la nomina del Presidente del C.S.IR., così come proposta dalle organizzazioni sindacali aderenti. L’Assemblea Generale del C.S.IR. approva con 12 voti favorevoli, 2 astenuti e 0 contrari.

Viene infine ricordato ai/alle presenti che, ai sensi del comma 3 dell’Articolo 4 dello Statuto del C.S.IR., il/la Vice-Presidente del C.S.IR. sarà nominato alla successiva riunione dell’Ufficio di Presidenza del C.S.IR.

2. Vengono illustrate le 3 macrovoci che riguardano le entrate del rendiconto economico e finanziario 2022 del C.S.IR., che sono così suddivise:

  • “Finanziamento della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi dell’art. 5 della L.R. 18 del 2005 e successive modificazioni e integrazioni, a fronte della realizzazione delle attività statutarie” € 37.500,00;
  • “Rimborsi e diarie da parte della Commissione europea per costi sostenuti, a fronte della realizzazione delle attività statutarie” € 624,41;
  • “Apporto delle organizzazioni sindacali associate al C.S.IR., per la realizzazione delle attività statutarie” € 10.084,52.

Il totale complessivo delle entrate risulta dunque essere pari a € 48.208,93.

Per quanto invece concerne invece l’unica macrovoce di uscita di cui è composto il rendiconto economico e finanziario 2022 del C.S.IR. (a tal proposito, si fa presente che – a seguito di puntuale indicazione pervenuta dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, cui è stato posto dal C.S.IR. specifico quesito -, la macrovoce di costo “Imposta di bollo su conto corrente”, nelle annualità precedenti inserita nel rendiconto economico e finanziario del C.S.IR. come voce a sé stante, dal 2022 viene inglobata in quella denominata “Attività transfrontaliera”), questa è così indicata:

  • “Attività transfrontaliera” € 48.208,93.

Il totale complessivo delle uscite risulta dunque essere pari a € 48.208,93, importo che ha quindi consentito anche per il 2022 di chiudere il rendiconto economico e finanziario del C.S.IR. in perfetto pareggio tra entrate e uscite.

Infine, per quanto riguarda lo stato patrimoniale del C.S.IR. relativo al 2022, si riportano le seguenti cifre:

  • “Giacenza sul conto corrente al 31 dicembre 2022” € 38.550,11;
  • “Giacenza cassa contanti al 31 dicembre 2022” € 0,03.

Il totale delle disponibilità liquide al 31 dicembre 2022 è stato pari dunque a € 38.550,14.

Come di prassi, vengono quindi sinteticamente descritte le attività realizzate nel 2022 dal C.S.IR. e i relativi costi sostenuti, che hanno portato ai sopraccitati importi spesi. A supporto dell’importo relativo alla macrovoce di uscita “Attività transfrontaliera”, vengono forniti ai/alle presenti due prospetti riassuntivi dei costi sostenuti nel corso del 2022, suddivisi per tipo di causale e per tipo di evento, finalizzati a permettere una migliore comprensione di tali costi sostenuti. Per quanto riguarda invece lo stato patrimoniale, si fa presente che la cifra indicata quale “Giacenza cassa contanti al 31 dicembre 2022” è dovuta in tale importo residuale alla precisa volontà del C.S.IR. di azzerare per le proprie spese e per quanto possibile l’utilizzo del denaro contante.

Non sussistendo specifiche richieste di chiarimento in merito, viene quindi messo ai voti il rendiconto economico e finanziario 2022 del C.S.IR., così come illustrato. L’Assemblea Generale del C.S.IR. approva all’unanimità.

3. Come di prassi, i/le presenti vengono invitati a presentare suggerimenti per il programma delle attività del C.S.IR. da realizzare nel 2024. Si apre dunque un confronto sul merito, in cui vengono avanzate le seguenti proposte:

  • sollecitare, tramite opportuno dialogo con le strutture a ciò dedicate dei Ministeri competenti per le politiche del lavoro di Italia e Croazia, l’ampliamento del Partenariato Transfrontaliero Euradria alle Contee croate dell’Alto Mare Adriatico confinanti con la Slovenia, come era già stato dal 2015 al 2017;
  • organizzare una comparazione tra le legislazioni di Italia e Croazia che disciplinano l’ingresso e il soggiorno per ragioni di lavoro dei cittadini di paesi terzi nei due paesi;
  • approfondire le politiche fiscali di Italia e Croazia, tenendo presente anche le indicazioni dell’Unione europea in tale ambito, allo scopo di analizzare possibili percorsi di armonizzazione tra i due paesi, che possano prevenire il massiccio fenomeno dell’emigrazione dei/delle giovani verso altri Stati e il poco desiderabile fenomeno del “rubarsi” i residenti tra territori confinanti o limitrofi;
  • continuare ad approfondire lo spopolamento che interessa Italia e Croazia, analizzando alcune delle cause che stanno causando questo drammatico fenomeno, così come emerse nel Seminario del C.S.IR. a ciò dedicato, e cercando tra tutte di privilegiare con uno sguardo lungimirante quelle su cui il C.S.IR. potrebbe dare un contributo concreto;
  • analizzare la normativa fiscale e previdenziale di Italia e Croazia dedicata ai/alle lavoratori/trici frontlaieri/e, allo scopo di comprenderne meglio eventuali problematicità e storture non in linea con il diritto comunitario.

Si sviluppa quindi un breve ma fruttuoso scambio di opinioni tra i/le presenti sulle proposte avanzate, al termine del quale si concorda di sottoporre all’approvazione dell’Assemblea Generale del C.S.IR. l’ipotesi di programma di lavoro del C.S.IR. per il 2024, così come sopra descritta, nella consapevolezza che la sua effettiva realizzazione sarà demandata nelle modalità e nella sua ampiezza alle valutazioni dell’Ufficio di Presidenza del C.S.IR., il quale assumerà le proprie decisioni tenendo conto dell’entità del finanziamento che verrà concesso al C.S.IR. per il 2024 dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi della L.R. 18 del 2005. L’Assemblea Generale del C.S.IR. approva all’unanimità.

4. Non vi sono interventi da parte di alcuno/a per questo ultimo punto dell’ordine del giorno.

Verificato che non vi sono altre richieste d’interventi da parte dei/delle presenti, Michele Berti dichiara sciolta la riunione dell’Assemblea Generale del C.S.IR. alle ore 17.17.

Il verbalizzatore
Michele Berti